全国动漫游戏产业是发展潜力巨大的新型产业,它具有智力密集型、劳动密集型、资金密集型的特点,具有当今知识经济的全部特征和完整的产业链,在文化产业中已处于龙头地位。为了制定出动漫游戏产业的相关标准,促进动漫游戏产业规范发展,加强市场竞争力,创造更加显著的市场价值,我们将陆续不定期地介绍标准相关知识,以便各位同仁在研究标准、制定标准、审查标准中参考。
标准化知识介绍(一) :标准
标准的定义:参照白殿一等著《标准的编写》一书,标准是为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。又注:标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。这个定义也是国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)对于标准的定义。
上述定义明确标准不是一般的文件,是一种规范性文件。所谓规范性文件是指为各种活动或其结果提供规则、导则或规定特性的文件,它是标准、法律、法规和规章等类文件的统称。我们全国动漫游戏产业标准化技术委员会将来所制定的标准属于国家标准,也是一种规范性的文件。
根据标准的编写等相关书报文件,对标准定义应作全面理解:
第一,标准必须具备“共同使用和重复使用”的特点。所谓共同使用是指你用、我用、他也用,大家都要用;重复使用是指今天用、明天用、后天用,经常要用。“共同使用”和“重复使用”两个条件必须同时具备,标准这种规范性文件才有存在的价值。
第二,制定标准的目的是获得最佳秩序,以便促进共同的效益。这种最佳秩序的获得是有一定范围的。“一定范围”是指适用的人群和相应的事物。“适用的人群”可以是全球范围的、某个区域的、某个国家的、某个地方的、某个行业的、某个集团的等,可大可小。具体适用的人群取决于协商一致的范围。“相应的事物”是指条款涉及的内容,可以是有形的、无形的、硬件、软件,例如有关产品的、安全的、环保的、能耗的、方法的等。
第三,制定标准的原则是协商一致。“协商一致”是指普遍同意,即对于实质性问题,有关重要方面没有反对意见,并且按照程序对有关各方的观点均进行了研究,且对所有争议进行了协商。协商一致并不意味着没有异议,一旦需要表决,通常以四分之三或三分之二(可根据发布机构制定的规则)同意为协商一致通过的指标。
第四,制定标准需要一定的规范化的程序,并且最终由公认机构批准发布。这里的公认机构一般指标准机构,比如中国国家标准化管理委员会等。可以说标准机构是在国家、区域或国际的层面上承认的,以制定、通过或批准、公开发布标准为主要职能的标准化机构。
第五,标准产生的基础是科学、技术和经验的综合成果。标准是一种技术类文件,它具有科技含量,是在充分考虑最新技术水平后制定的。标准又是对人类实践经验的科学归纳、整理并规范化的结果。
动漫游戏产业在制定标准方面一直处于缺失状态,一般都是在产业内部自行规范。由于缺少权威性、规范性、科学性,这些规范无法引领产业发展。故对于动漫游戏产业来说,在制定产业标准过程中应深刻领会“标准”的定义。